Добрый день.
Добавлю, что в 2010 году при переходе на новые правила приема отчетности (утверждены приказом ФНС России от 02.11.09 № ММ-7-6/534@) налоговики разрешали присылать скан доверенность через систему для отправку отчетности. Мы тогда писали статью на эту тему, и нас консультировал специалист, который получал разъяснения по поводу выполнения новых правил в центральном аппарате ФНС.
Новые правила сдачи электронной отчетности: какие действия помогут избежать «переходных» проблем
Вот как налоговики советовали поступать с доверенностями:
Цитата: Согласно новым правилам сдачи электронной отчетности, с каждым отчетом бухгалтер должен будет отправлять информационное сообщение о доверенности. Для этого бухгалтер до начала сдачи отчетности должен выполнить два действия.Первое. Сдать в инспекцию саму доверенность. Документ можно представить как в бумажном виде, так и в электронном, отсканировав ее. Сканированную доверенность можно послать налоговикам через систему для отправки отчетности (например, в системе «Контур-Экстерн» файл со сканированной доверенностью можно отправить через сервис «Письма» в качестве вложения к письму).
При этом сам упомянутый приказ ФНС не содержит прямого указания на то, что в инспекцию следует представить именно бумажный оригинал доверенности:
Цитата: 2.8. При представлении налоговой декларации (расчета) в электронном виде по ТКС представителем налогоплательщика доверенность (копия доверенности), подтверждающая право представителя подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации (расчете), предоставляется налоговому органу до представления налоговой декларации (расчета). Копия доверенности сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия доверенности.
Вывод: с большой долей вероятности требование представить доверенность на бумаге — инициатива вашей конкретной инспекции. Попробуйте обсудить ситуацию с ними. Спросите, какой пункт названного приказа требует представить доверенность на бумаге. Одновременно напишите запрос в ФНС, чтобы впоследствии иметь аргументы для спора с инспекцией.
Но есть и другая версия.
Можно предположить, что проблему вызвал не скан доверенности, а другой факт. То, что доверенность отправили вы, а не ваш уполномоченный представитель. Может, вы неверно передали здесь претензии инспекции и они звучат примерно так: если бы скан доверенности нам прислал уполномоченный представитель, проблем бы не было. А если доверенность представляет сам налогоплательщик, он должен сделать это на бумаге. Такой вариант весьма вероятен, поскольку то, что вы сделали (доверенность прислали от имени одного ЮЛ, а вашу отчетность посылает другое ЮЛ) может вносить путаницу в систематизацию информации, которую проводит инспекция.
Поэтому я бы выделил в запросе, направляемом в ФНС, два вопроса:
1. Можно ли при передаче полномочий на сдачу отчетности по ТКС представить заверенный КЭП скан доверенности, а не ее заверенную бумажную копию (оригинал)?
2. Если полномочия по отправке отчетности передаются другому юридическому лицу, может ли сам налогоплательщик прислать в инспекцию заверенный КЭП скан доверенности? Или прислать по ТКС скан доверенность может только то юридическое лицо, которому налогоплательщик передает полномочия на отправку отчетности?